Plano Mun. de Desenvolvimento Econômico 2022-2032

Adequar o currículo das disciplinas e habilidades dos cursos de qualificação e capacitação profissional ofertados pela PMSP, promovendo também capacitação contínua ao corpo docente responsável;

Acordar especial atenção à oferta de soluções para os setores que apresentam escassez profunda de mão de obra qualificada, colocando em risco o crescimento ou a sobrevivência do setor na cidade;

Implantar o Novo Ensino Tecnico Municipal, em conformidade com as premissas da BNCC e com as demandas do mercado de trabalho;

Integrar ações de capacitação e orientação profissional realizadas pelas diferentes pastas da PMSP (tais como CEDESP, Telecentros, Centros de Juventude e CEUs), catalizando o encaminhamento dos beneficiários aos serviços de apoio ao trabalhador.

Mapear experiências e políticas internacionais, buscando por locais que passaram pelos mesmos desafios de adaptação de sua matriz econômica, auxiliando no aprimoraramento do diagnóstico e no desenho e proposição de soluções para os setores que apresentam desafios na convivência entre operação tradicional e modernização, especialmente em casos em que haja risco de expressiva perda de mão de obra;

Auxliar nas estratégias de modernização dos setores tradicionais, que dialogue com programas e projetos existentes, de forma a manter e ampliar a oferta de empregos destes setores;

Elaborar estratégias que auxiliem na manutenção e ampliação da oferta de vagas de emprego nos setores de comércio, serviços e indústria, alinhadas às necessidades destes setores de promover a modernização tecnológica e de automoção das cadeias;

Elaborar estratégias de atração e ampliação de empresas de alto valor agregado na cidade;

Mapear áreas potenciais para os setores estratégicos e promover incentivos para sua instalação, de modo possiblitar a oferta de vagas de maneira descentralizada;

Estabelecer parcerias entre setor público e cadeias produtivas para encaminhamento de cidadãos contemplados pelos cursos de qualificação profissional e técnica para vagas de emprego;

Promover a integração e gestão inteligente dos bancos de dados de beneficiários de programas sociais e de transferência de renda;

Ampliar a oferta e a efetividade dos os serviços de apoio ao trabalhador oferecidos pela Prefeitura em diferentes equipamentos públicos;

Fortalecer ferramentas de monitoramente de indicadores do mercado de trabalho e avaliação de programas voltados ao atendimento do trabalhador, de modo a medir o impacto do apoio municipal na autonomia econômico-financeira do cidadão (porta de saída).

Mapear e acompanhar permanentemente a situação dos grupos sociais mais vulneráveis no mercado de trabalho (emprego, desocupação, rendimento, informalidade - por grupo social e localização geográfica), endereçando devidamente as políticas públicas adequados às necessidades desta população;

Ampliar a oferta de vagas em Programas voltados aos públicos mais vulneráveis, especialmente aos de transferência de renda vinculada à qualificação profissional, tais como POT, BT, Bolsa Jovem, entre outros

Propor estratégias de apoio e resgate à população de rua, que possibilitem a sua reinserção no mercado de trabalho;

Realizar ações voltadas para o resgate da autoestima e reorganização dos projetos de vida, nos casos de extrema vulnerabilidade, fortalecendo o conceito de habilidades socioemocionais (soft skills) para melhorar a aceitação dos cidadãos no mercado de trabalho

Ampliar a oferta de ações voltadas para a contratação dos públicos mais vulneráveis por empresas privadas, tais como Tem Saída, mutirões Contrata SP, ajudando a garantir o respeito às leis de cotas (PCD, Jovem aprendiz, POP Rua, cotas raciais, etc)

Monitorar continuamente dados do mercado de trabalho informal, buscando promover ações contínuas para incentivar a formalização e reduzir os índices de informalidade.

Dimensionar e acompanhar permanentemente o déficit quantitativo de trabalho decente na cidade de São Paulo e fortalecer ações de combate à todas as formas de precarização do trabalho, promovendo o trabalho decente em todas as instâncias;

Promover cursos de formação e capacitação técnica básica de estruturação de negócios para trabalhadores informais e microempreendedores;

Facilitar e orientar o acesso a crédito e serviços financeiros;

Promover ações contínuas de divulgação dos direitos dos trabalhadordas e promoção do trabalho decente;

Criar condições para auxiliar a reinserção social dos trabalhadores resgatados de atividades precárias;

Erradicar progressivamente o trabalho análogo ao escravo e o trabalho infantil, na cidade de São Paulo;

Assegurar condições de trabalho dignas para trabalhadores e trabalhadoras que desenvolvem seus trabalhos urbanos em condição de risco, em especial os ofícios nos quais a regulamentação municipal é decisiva;

Realizar monitoramento constante do tempo e do número de procedimentos necessários para abertura de empresas na cidade de São Paulo, buscando promover melhorias contínuas em processos e sistemas;

Desenvolver metodologia e implantar estratégia de "janela única" de atendimento ao empreendedor/investidor, garantindo trâmites ágeis e integrados nos órgãos municipais;

Fortalecer ferramentas e mecanismos eletrônicos e simplificados para viabilização de abertura, fechamento, licenciamento, alvarás e quaisquer outros trâmites necessário para a viabilização da atividade econômica no município. Valorizar soluções como Portal do Licenciamento, Aprova Rápido e parcerias com a JUCESP;

Otimizar, dar transparência e celeridade às necessárias interações com setor público para aprovações, fiscalizações e inspeções;

Criar o sistema municipal de cidadania fiscal

Elaborar análises e estudos que subsidiem eventual revisão e atualização da legislação municipal, buscando soluções para gargalos regulatórios e entraves à competitividade, incluindo a articulação e viabilização de melhorias junto a outros entes federativos;

Assegurar a implementação da estratégia municipal de desestatização, de modo a reduzir custos da Administração Pública Municipal, aumentando o potencial de exploração dos espaços e os benefícios gerados à população;

Ampliar e aperfeiçoar o atendimento e os serviços de apoio ao empreendedor, especialmente quanto a orientação, capacitação e formalização;

Ampliar a disponibilização de espaços para fomento da atividade empreendora e geração de renda, tais como a rede TEIA, e levar o estímulo ao empreendedorismo para demais equipamentos públicos eu possam contribuir com a inserção econômica e social

Fortalecer a estratégia de uso do espaço público para a atividade empreendedora, tais como Tô Legal, Praças, Feiras livres, centrais de abastecimento e distribuição, feiras de artesanato e gastronomia, entre outros

Apoiar e facilitar a participação de MEI e MPE em licitações de todas as esferas, bem como promover licitações municipais destinadas exclusivamente para Microempreendedores Individuais e micro e pequenas empresas e fomentar a participação deste público em compras públicas em geral;

Promover estratégia de apoio ao empreendedorismo de públicos mais vulneráveis, levando em conta gênero, raça, territórios de vulnerabilidade e características típicas como artesãos, cooperativas, agricultores, dentre outros;

Desenvolver programa específico de apoio e impulsionamento das pequenas indústrias urbanas e dos comércios tradicionais de bairro, para que possam superar os desafios da automação na manutenção de empregos;

Apoiar os setores de infraestrutura e construção, facilitando sua atividade sempre que possível e incitando seu forte potencial de geração de postos de trabalho

Fortalecer o setor de serviços como um dos pilares estruturanres da economia paulistana, viabilizando sua permanência e seu crescimento no município

Promover estratégias de ampliação e crescimento das atividades de educação, pesquisa, inovação e tecnologia, de modo a maximizar os ganhos sociais e econômicos que podem ser acrescentados por elas em todos os setores da economia paulistana

Promover instrumentos de fortalecimento da economia criativa como macrosetor estratégico, propiciando a inclusão social e fortalecendo o valor cultural paulistano;

Potencializar os setores de Ciências da Vida e da Sustentabilidade, como cadeias produtivas integradas, assegurando ganhos econômicos e sociais;

Desenvolver e implementar roteiros e circuitos turísticos especializados, setorial e regionalmente, aprimorando a informação e a infraestrutura turística da cidade e contribuindo com a capacitação de atores do setor;

Fortalecer estratégias de atração de grandes eventos e inicitivas estratégicas para acidade;

Organizar, analisar e disponibilizar dados sobre investimentos nacionais e estrangeiros na cidade, bem como de investimentos públicos de outras esferas;

Identificar oportunidades de transformações relevantes na economia municipal, em especial aquelas que potencializam as vocações estratégicas da cidades e o melhor uso do capital humano disponível, contribuindo também para a redução de desigualdades regionais;

Criar um Portal do Investidor (janela única), que contenha informações completas e estruturadas sobre a economia paulistana e auxilie investidores no início ou ampliação de suas atividades econômicas no município;

Implementar estratégia dirigida de captação de leads - inventário de setores e empresas estratégicas para a cidade de São Paulo, que deveriam ser convidadas a se instalarem ou ampliarem suas atividades na cidade;

Implementar estratégia de comunicação e branding para a cidade, a partir de atores e redes mapeados;

Desenvolver ações de promoção de São Paulo como destino perante a opinião pública nacional e internacional, ampliando a imagem de receptor de investimentos, mas também de turistas qualificados

Implementar estratégia de fomento a exportações, incluindo mentoria, inteligência de mercado, matchmaking e promoção comercial, através de feiras, eventos e missões internacionais.

Mobilizar academia e setor privado para o desenvolvimento de estratégias que proponham uma visão de futuro da economia verde e circular, estuturando parcerias para entendimendo do desafio que as mudanças climáticas trazem para São Paulo e buscando oportunidades econômicas decorrentes da sua mitigação

Ativar a rede de prestadores de serviços e fornecedores da prefeitura para que se tornem ativadores da cadeia produtiva no município de São Paulo

Mapear gargalos regulatórios e sugerir propostas de políticas e programas públicos que possam fomentar a cadeia produtiva, sempre atendendo ao interesse do conjunto da sociedade

Fortalecer o Programa Green Sampa, ampliando as inicitivas de qualificaçao, incubação e aceleração de negócios ambientais

Realizar e dar visibilidade aos diagnósticos sobre oportunidades de desenvolvimento dos setores de serviços urbanos para práticas de sustentabilidade, procurando construir condições favoráveis para a emergência de soluções e tecnologias locais

Ativar outras instâncias de governo e organismos internacionais para impulsionarem a cadeia de produtos e serviços verdes no município, buscando apoio institucional, melhorias regulatórias, mas também oportunidades concretas de negócios e recursos para fomento ao setor

Adequar e implementar programas de qualificação e treinamento da força de trabalho aos novos requisitos dos empregos verdes

Implementar programa de capacitação, apoio e assistência técnica para produtores agroecológicos, rurais e urbanos, investindo em equipamentos e ferramentas e ampliando o acesso ao crédito para os produtores rurais

Oferecer, permanentemente, ações de agregação de valor à produção rural, buscando certificação orgânica, transição agroecológica e passando a utilizar técnicas e metodologias contemporâneas de apoio à agricultura familiar

Organizar e dar visibilidade ao ecossistema rural paulistano, facilitando o acesso ao mercado e o escoamento da produção por meio da plataforma Sampa+Rural e da organização e fomento de cooperativas, CSA e grupos de apoio à agricultura familiar e hortas no município

Promover o ecoturismo e o turismo rural, facilitando a criação de redes de empreendedores, e o acesso à capacitação empreendedora, bem como outros mecanismo de apoio à atividade econômica especializada

Articular iniciativas municipais de inclusão e sustentabilidade com estratégias de empresas e organizações, potencializando o impacto da atuação de todos

Criar um selo municipal que incentive e fomente a implementação de práticas e ações de responsabilidade social e ambiental

Promover estratégias de educação de consumidores e da população em geral, para hábitos de consumo social e ambientalmente mais responsáveis

Fortalecer, perante a sociedade paulistana, a divulgação e a implementação dos Planos Municipais que consideram o desenvolvimento sustentável, tais como PlanClima, Agenda Municipal 2030 e PMDE

Fortalecer o Hub Green Sampa - Centro de Inovação Verde Bruno Covas - e posicioná-lo como referência internacional

Realizar a candidatura em prêmios e eventos de reconhecimento nacional e internacional, e buscar recursos para apoio aos programs e aos beneficiários finais

Promover visitação e atração de investimento para as áreas verdes e polos de ecoturismo

Mapear registros, coletas, bases e bancos de dados existentes, com destaque para os geradores de volume significativos de informação, passíveis de serem transformados e analisados, produzindo informações socialmente relevantes;

Identificar oportunidades de abertura e valoração de dados, estimulando e viabilizando seu uso por empreendedores, de modo a disponibilizar soluções para problemas urbanos e alavancar a economia digital na cidade.

Identificar prioridades de gestão dos dados públicos a partir do mapeamento de áreas críticas e das cadeias de valor dos dados;

Propor e debater modelos e políticas relacionadas à propriedade dos dados e LGPD, estabelecendo normas e condições de seu uso, bem como conciliando sua disponibilização com a busca de soluções urbanas, assegurando integridade e cumprimento da LGPD.

Ampliar e melhorar a integração dos sistemas e portais municipais, facilitanto o acesso do cidadão, melhorando os fluxos processuais e disponibilizando mais e melhores dados e informações para uso dos gestores públicos

Buscar implementar dispositivos Inteligentes com tecnologia IoT, sistemas estruturados de inteligência artificial e soluções baseadas em big data, blockchain ou realidade virtual no enfrentamento dos desafios municipais

Ampliar o acesso à internet, especialmente em regiões com menor oferta dos serviços, e propor estratégia para oferta de banda larga a baixo custo em domicílios e pequenas empresas em todas as regiões da cidade; Levar o município para o 5G e disponibilizando acesso digital para todos os cidadãos (inclui antenas, wifi, tablet nas escolas, etc)

Mapear e validar modelos jurídicos inovadores para a contratação de empresas de tecnologia e propor modelo de financiamento para organização e integração de sistemas;

Identificar demandas regulatórias com atores do mercado e sociedade civil, considerando o interesse público e as oportunidades para o desenvolvimento da economia digital em São Paulo, mapear e validar modelos jurídicos inovadores para a contratação de empresas de tecnologia e propor modelo de financiamento para organização e integração de sistemas;

Estruturar modelo de ferramenta para organização e integração de sistemas e novas arquiteturas de dados que favoreçam a interoperabilidade e o uso por governo e sociedade;

Definir, em conjunto com empregadores, habilidades desejadas e requisitos de formação demandados - hoje e para os próximos 10 anos - e propor cursos de formação rápida para atender habilidades mínimas necessárias no curto prazo;

Elaborar proposta para grade curricular e conteúdos de formação desejáveis para as atividades no ensino médio e técnico e propor estratégias de atração e retenção de talentos, de modo a fortalecer a oferta de mão de obra qualificada na cidade de São Paulo;

Promover incentivos para a formação avançada e pesquisa aplicada em tecnologia e inovação, buscando fortalecer a intersetorialidade e auxiliar na modernização de setores tradicionais

Estimular, desde a infância, a familiaridade e o interesse pelos setores de tecnologia e inovação, inclusive nas escolas municipais e serviços de apoio a famílias

Dar ampla visibilidade aos atores já em atividade e ao potencial da cidade nos setores de games, startups, realidade virtual ambientes e tecnologias disruptivas, e todos aqueles que podem estar relacionados às profissões do Futuro, posicionando o município como ambiente atraente para jovens profissionais de todas as partes do mundo e minimizando a fuga de cérebros paulistanos

Ampliar a realização de Festivais, eventos e encontros de negócios na cidade de São Paulo

Definição de estratégia de comunicação para posicionamento pro-ativo da cidade como "Capital Tech&Ino", no que tange a retenção e atração de talentos

Mobilizar recursos críticos, conhecimento e redes para fortalecer um ecossistema impulsionador do empreendedorismo digital;

Ampliar espaços de trabalho com infraestrutura adequada para promoção do empreendedorismo digital, a exemplo das rede de coworkins públicos do TEIA e FABLAB, de forma descentralizada;

Fortalecer e ampliar programas de incubação, aceleração e mentoria de empreendimentos digitais.

Realizar estudos e pesquisas de benchmark para estruturar uma proposta de criação de um distrito de inovação alinhado às melhores práticas nacionais e internacionais, em conformidade com os desafios e as potencialidades da Cidade de São Paulo, com estratégias efetivas de atração do setor privado, viabilizando a maximização dos resultados;

Viabilizar a implantação de um distrito de inovação, devidamente acompanhado de regulamentação e ferramentas que valorizem vocações econômicas e maximizem o aproveitamento do capital humano.

Desenvolver um plano urbanístico que estruture a inserção do distrito de inovação na malha urbana existente, de modo a contribuir para formatar um novo ordenamento territorial;

Apoiar a revisão do Plano Diretor Estratégico (PDE/14), buscando implementar estratégia integrada de desenvolvimento urbano e maximizar os impactos de sua implementação;

Elencar áreas ou imóveis públicos (de todas as esferas) passíveis de renovação urbana ou uso econômico ativo, avaliando seus potenciais usos e funções e buscando viabilizar meios institucionais para implementação de projetos e parcerias (elaborar e manter atualizado cadastro de bens públicos passíveis de concessão, venda ou permuta com o setor privado; "suaves" e "efêmeras" (e.g. uso temporário));

Realizar estudos e propor instrumentos legais e econômicos/orçamentários/financeiros/tributários de impulsionamento, fomento e incentivo, adequados às regiões e setores que se definam como prioritários, buscando implementar soluções efetivas no menor tempo possível.

Executar obras públicas estruturantes nas diferentes regiões da cidade, com ênfase em regiões periféricas - destacando-se a construção do maior investimento da história em habitação social

Priorizar a alocação de recursos de Projetos Urbanos, em execução ou desenvolvimento, em melhorias na mobilidade, infraestrutura de transportes e acesso aos sistemas coletivos de mobilidade

Promover investimentos em transporte coletivo e mobilidade que privilegiem a conectividade entre áreas que concentram habitação e eixos de transporte coletivo das centralidades e sub-centralidades econômicas, dedicando especial atenção à maximização da oferta de espaços para a ativação de atividades econômicas formal nos territórios.

Conduzir, junto ao governo do estado e governo federal, articulações e ações que solucionem os grandes desafios logísticos na metrópole, tais como o transporte de cargas, além da busca pela melhoria constante dos investimentos em transportes públicos sobre trilhos.

Fomentar a micromobilidade ativa (especialmente pedestre e bicicleta) e as estratégias de conexão e integração logística e de transporte de massa, com especial atenção à potencialização de seus impactos econômicos e sociais, e destaque para as melhorias de infraestrutura localizada (ciclofaixas, ciclovias, calçamento adequado, iluminação e segurança);

Fortalecer a estratégia de revitalização e revalorização do Centro Histórico, reposicionando o território através do fortalecimento das atividades culturais, turísticas, comericiais e econômicas em geral; beneficiando-se de soluções já construídas e viabilizando novos marcos legais e programas necessários (Triângulo SP, Retrofit, Distrito Criativo etc)

Mapear sub-centralidades que apresentem maiores densidades de empregos e estejam próximas às concentrações mais expressivas de habitação precária, dando prioridade à elaboração e implementação de projetos urbanos nestas áreas, com com ênfase na melhoria da micromobilidade e microacessibilidade e no modelo de gestão da valorização imobiliária;

Identificar as principais atividades econômicas existentes nas sub-centralidades, caracterizando os atributos de formação profissional requeridos de modo a investir na capacitação profissional dos moradores de áreas precárias próximas;

Elaborar análises e propostas para de cada Polo Estratégico de Desenvolvimento Econômico, viabilizando programas para sua ativação e impulsionamento, não somente na equação de desafios de infraestrutura e oferta de serviços públicos, mas também associando seu potencial à estratégia de atração de investimentos;

Implementar uma política efetiva de ativação econômica territorial dirigida, com identificação pontual de setores e territórios que já apresentam potencialidades para implantação de Distritos Econômicos, tais como Distritos Criativos, Distritos Industriais e Distritos de Inovação.

Reestruturar as atribuições dos agentes de desenvolvimento local, incorporando a articulação entre demandas e necessidades de regiões mais vulneráveis, de modo a ampliar sua capacidade de atuação e presença de forma descentralizada nos territórios;

Capacitar e treinar os agentes de desenvolvimento local, apresentando dados e análises regionalizadas da economia paulistana, desenvolvendo conjuntamente ferramentas de análise quantitativa e qualitativa, eventuais ajustes nas políticas públicas e metodologias de acompanhamento das políticas;

Propor um conjunto de estratégias de ação econômica local, especificando prioridades em cada unidade de atuação, contemplando processos da escuta de atores econômicos, articulação de políticas de desenvolvimento local e programação e gestão dos espaços de trabalho compartilhados e demais espaços de atuação relacionados ao desenvolvimento local.

Ampliar e integrar as redes de equipamentos e projetos públicos de impacto econômoco (ex.: FabLab’s, DigitLab’s, TEIA, CEDESP e CEUs), de modo a usar toda a rede municipal dos territórios mais vulneráveis para propagar conceitos de capacitação profissional e desenvolvimento de habilidades empreendedoras, acrescentando a essa estratégia a ativação econômica de equipamentos públicos de distintas Pastas, sempre que suas características de uso e o perfil de atividades o permitirem;

Implementar estratégias do urbanismo social, tais como os territórios educadores, viabilizando governança local para impulsionamento do desenvolvimento social nas comunidades e maximizando o uso estratégico dos ativos identificados nos territórios.